1.《国家新型城镇化妄想》（2014－2020 年）概述
国家新型城镇化妄想 ，明确了从现在起到 2020 年中国城镇化生长的指导头脑、主要目的和战略使命 。提出走以人为本、四化同步、优化结构、生态文明、传承文化的中国特色新型城镇化蹊径 ，起劲实现城镇化水平和质量稳步提高 ，城镇化名堂越发优化 ，都会生长模式科学合理 ，都会生涯协调宜人 ，城镇化体制机制一直完善的生长目的 。通过种种步伐落实《国家新型城镇化妄想》中所提出的有序推进农业转移生齿市民化、优化城镇化结构和形态、提高都会可一连生长能力和推动城乡生长一体化四项基本战略 。
2.《国家新型城镇化妄想》的亮点
《国家新型城镇化妄想》的亮点主要包括以下几方面：
第一 ，妄想提出了明确的城镇化审核指标系统 。新型城镇化妄想从“城镇化水平”、“基本公共服务”、“基础设施”、“资源情形”等四个领域 ，给出了 18 项评价指标 。这些指标既是未来新型城镇化生长的评价标准 ，也是中央试图调解城镇化生长偏向的指挥棒 。
第二 ，新型城镇化历程中最大的受益领域是交通建设 。妄想提出 ，“到 2020 年 ，通俗铁路网笼罩 20 万以上生齿都会 ，快速铁路网基本笼罩 50 万以上生齿都会；通俗国道基本笼罩县城 ，国家高速公路基本笼罩 20 万以上生齿都会” 。已往的城镇化历程主要体现为单个都会的规模扩张 ，未来的新型城镇化则要限制简单都会规模的扩张 ，同时高度强调城镇系统之间的关联 。新型城镇化对经济的拉行动用 ，交通网络建设将成为主要的载体 ，也会成为投资充裕的领域 。交通网络建设对相关工业的拉行动用 ，将充满想象空间 。交通建设在未来 6、7 年的作用 ，甚至可能相当于已往十年房地产生长的职位 。
第三 ，突破行政壁垒、推动城镇间要素市场将成为主要的立异点 。在强化交通网络建设的条件下 ，妄想提出 ，要“立异都会群要素市场治理机制 ，破除行政壁垒和垄断 ，增进生产要素自由流动和优化设置” 。这一政策的寄义是 ，推进跨区域互联互通 ，增进差别都会的基础设施和公共服务设施共建共享 。
第四 ，小城镇生长有很大的立异空间 。妄想提出了小城镇生长的三种模式：一种是大都会周边的重点镇生长成为卫星城；二是具有特色资源、区位优势的小城镇生长为专业特色镇；三是远离中心都会的小城镇和林场、农场等要生长成为服务农村、发动周边的综合性小城镇 。
第五 ，确保土地合理使用 。�；じ厥浅钦蚧さ幕『吞跫� 。国家将始终坚持最严酷的耕地�；ぶ贫� ，坚持耕地�；び畔取⑹亢椭柿坎⒅氐脑� 。在新型城镇化中 ，�；ず酶刈试� ，实现土地资源合理使用 ，使增添都会土地供应和�；づ┟裾比ㄒ嫦嗥胶� 。严酷控制建设用地的生长规模 ，确实需要生长的 ，将要凭证串联式、组团式、卫星都会的结构来生长 。在节约集约用地方面 ，中央提出了“控制增量、盘活存量、优化结构、提升效率”的总要求 ，要求立异土地治理制度 ，优化土地使用结构 。在挖掘存量用地上 ，重点是城镇村低效用地再开发 ，提高土地使用强度 ，完善种种用地标准 ，建设存量建设用地的退出机制 。同时 ，规范土地整治和城乡建设用地增减挂钩的平台 ，提高农村土地使用的效率 。
综上所述 ，新型城镇化妄想被寄予了许多的刷新与生耐久望 ，它是中国新时期刷新与生长的一步大棋 。未来十年内 ，新型城镇化在中国将形成一轮新的建设潮 ，一个主要的市场题材和增添点 。
3.《新型城镇化妄想》给信托行业带来的营业时机
中小都会将成为新型城镇化生长的重点和主导偏向 ，中西部地区新型城镇化建设将成为重点 ，中西部地区将在新型城镇化建设中迎来生长大机缘 。新型城镇化妄想给信托行业将带来以下生长机缘：
（1）交通基础设施建设的投融资需求
妄想的重点是通过提高东部地区都会群综合交通运输一体化水平 ，通过推进中西部地区都会群内主要都会之间的快速铁路、高速公路建设来提高城镇对生齿集聚和服务的支持能力 。交通基础设施建设将成为未来投融资的重点 ，在蹊径建设、工程机械 ，轨道交通 ，都会管网更新 ，园林绿化方面将具有较大的营业时机 。
（2）中小城镇建设带来的投融资需求
新型城镇化增进大中小都会与小城镇的协调生长、聚合生长 ，都会建设尤其是中小城镇建设的资金需求将显着增添 。
（3）工业集聚生长的融资需求
在妄想实验中 ，战略性新兴工业、工业园区、海内工业梯度转移以及手艺立异等领域的金融需求显着增添 ，工业转移集聚加速 ，信托公司可开发更多适合新型工业化生长的新产品、新服务 。
（4）房地产开发带来的投融资需求
《妄想》提出 ，将加速城区老工业区搬家刷新 ，鼎力大举推进棚户区刷新 ，稳步实验城中村刷新 ，有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房刷新 ，周全改善人居情形 。新城的兴建、旧城的刷新将带来新的营业时机 。
（5）土地流转信托空间重大
城镇化的实质是“生齿、土地、资源三概略素从农村到都会的流动 ，而城镇化的焦点是人的城镇化 ，也就是实现农村生齿在生爆发涯方法上向都会生齿转变” ，这其中 ，当城镇化的历程陪同着农村生齿赖以生涯的土地大面积被征用 ，使得农村生齿脱离土地时 ，信托公司就可以饰演更为深入的服务角色 。好比 ，2012 年北京门头沟区的拆迁及土地征用款信托 ，将拆迁及土地征用款通过信托投资的方法实现了保值增值 ，包管了农村人群在土地征用和拆迁之后收入的可一连性 ，这着实就是针对土地使用权流转对价实验的信托服务 。而在城镇化历程中 ，信托公司还可以针对土地使用权自己实验更为普遍和深入的服务 。通过土地流转信托的形式 ，解决农业融资问题 ，解决一小块一小块划分流转的难题 ，让打包起来的土地保存更大的生长空间 ，获得更高的收益 ，以是随着城镇化的推进 ，未来市场对土地流转信托的需求会增添迅速 。公司在初期开发土地流转信托时 ，要选择那些能明确确权和价值较高的土地作为标的 ，以有用降低危害 。
《国家新型城镇化妄想》的落实 ，有待于各地实验妄想的制订 。在捕获新型城镇化妄想落实中的营业时机时 ，各营业要凭证各地交通等基础设施建设的现实和工业群集的特点 ，选择切合国家工业政策、能带来稳固现金流、危害可控的项目稳步推进 。
（立异与生长研究部）
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